«Дневной дозор»: Что даст туристический налог Псковской области?
С 1 января 2025 года в России был введен туристический налог - новый обязательный платеж, который должны платить путешественники в местах размещения наряду со стоимостью номера. Этот сбор взымают с отелей, гостиниц, хостелов, глэмпингов, баз отдыха, санаториев и других мест временного проживания, которые включены единый реестр средств размещения. Туристический налог распространяется на всю территорию России, но местные власти вправе самостоятельно решать, будет он введён на их территории или нет.
В некоторых турцентрах страны такую практику ввели, но в большинство регионов дальше принятия закона не пошли. Псковская область сделала первый шаг в сторону туристического налога в ноябре 2024 года: на сессии Псковского областного Собрания депутаты приняли решение при формировании регионального бюджета учитывать туристический налог как местный налог, который будет зачисляться в бюджеты поселений, городских и муниципальных округов, а в случае, если средства размещения расположены на межселенных территориях, - в бюджеты муниципальных районов. Как ожидалось, введение такого налога позволит улучшить налоговый потенциал муниципальных образований псковского региона.
Первой в Псковской области «ласточкой» в плане введения турналога могла бы стать, но не стала Алольская волость Пустошкинского района. В ноябре 2024 года волостное Собрание сначала приняло, а потом отменило решение ввести его с 1 января 2025 года. Тем не менее, впоследствии на введение такого налога решились несколько муниципальных образований: Великие Луки, Порховский, Пушкиногорский и Невельский округа. По информации наших источников, в ближайшее время по тому же пути пойдут и другие муниципальные образования Псковской области. С чем это связано? Скорее всего, с установкой «сверху», что надо искать дополнительные источники доходов бюджета. Мы живем в эпоху кризиса, когда денег в стране не хватает. На федеральном, региональном и местном уровне вводятся новые налоги в целях пополнения казны. Однако возникает вопрос, насколько турналог сможет решить эту задачу? Как правило, такой налог вводят крупные туристические центры с развитой инфраструктурой и сложившимся турпотоком. Причем, вводят не как средство пополнения бюджета, а как экологический сбор компенсацию за вред инфраструктуре, поскольку туристы часто оставляют после себя мусор, тратят питьевую воду и создают пробки на дорогах.
Вопрос в том, насколько целесообразен туристический налог для Псковской области? Несмотря на развитие внутреннего туризма в последние годы, все равно основной турпоток приезжает к нам не на несколько дней, а на несколько часов. Соответственно, эти люди (например, туристы, приезжающие к нам на экскурсионном автобусе из Санкт-Петербурга) не ночуют в наших гостиницах, а, значит, не будут платить турналог. Чтобы эта система заработала, нужно разработать алгоритм сбора и перечисления этих средств. Скептики высказывают опасения, что в муниципалитетах, где нет особых достопримечательностей и массового турпотока, трудозатраты на введение этого налога будут превышать реальный сбор. Между тем, оппоненты утверждают обратное: чуть ли не в каждом округе, особенно в северной и южной зоне региона, базы отдыха «растут», как грибы после дождя, и туда ездят масса туристов из Москвы и Питера. И они будут платить турналог, и это станет реальным дополнительным источником дохода для местных бюджетов.
Что даст введение туристического налога в муниципальных образованиях Псковской области - реальное пополнение доходной базы бюджетов или «пшик» вместо огромных трудозатрат? На что следует потратить средства от турналога? Об этом - в программе «Дневной дозор».
Источник: ПЛН-FM